КС заглянул в «общий котел»

Депутаты Госдумы сравнили в Конституционном суде плату за капремонт с игрой в напёрстки. В ответ парламентариев уличили в популизме и предвыборном пиаре.
Конституционный суд рассмотрел резонансное дело о плате за капремонт. Оппозиционные депутаты Госдумы увидели в «общем котле» сходство с игрой в напёрстки и заявили, что система вызывает у них «жуткую неприязнь и аллергию». Органы госвласти ответили им обвинением в предвыборном пиаре. К кому прислушается КС и закроет ли он региональные фонды капремонта, станет ясно через несколько недель.

Конституционный суд знал много резонансных дел – здесь рассматривали закон о митингах и вступление России в ВТО. Но такой лавины гостей, как 3 марта 2016 года, бывшее здание Сената в Петербурге давно не видело.

Студенты-юристы, учёные, депутаты Госдумы с утра отчаянно пытались вместиться в холл, а затем в парадный зал КС. Мест не хватало, как и номерков в гардеробе. Всего на заседание пришло 200 гостей и 30 СМИ, в том числе 14 телеканалов. Судьям предстояло рассмотреть дело о конституционности платы за капремонт.

Новый сбор в России, напомним, введен в 2012 году, когда внесли поправки в Жилищный кодекс, узаконив новую систему ухода за домами. Живёшь в здании, являешься собственником – сам и чини крыши, лифты, подвалы, решило государство. Для граждан придумали два механизма оплаты. Во-первых, жильцы могут собраться вместе, открыть спецсчёт и самостоятельно решать, что и как отремонтировать в собственном доме. Другой вариант – для молчунов, которые не провели общие собрания. Они платят в государственные организации – региональные фонды капремонта. И заранее соглашаются с тем, что фонды могут по своему усмотрению распоряжаться деньгами. Например, направлять средства, собранные в одном доме, на капремонт в другом. В этом-то правиле, получившем в народе звучное название «общий котёл», усомнились депутаты Госдумы от КПРФ и «Справедливой России». С их точки зрения, закон нарушает права на равенство и частную собственность.

Против «общего котла»

Аргументировать свою точку зрения парламентарии приехали в Петербург. Глава думского комитета по жилищной политике, справедливоросс Галина Хованская с ходу заявила, что «общий котёл» вызывает у неё «жуткую неприязнь и аллергию». Как считает дама, в массе своей россияне – чрезвычайно сознательные собственники. Они всей душой стремились создавать спецсчета, но местные администрации «чинили им всяческие препятствия, и таких примеров огромное количество». Теперь средства граждан зависли в фондах на два года (такой срок обозначен в Жилищном кодексе, чтобы выйти из «общего котла»). Не факт, что эти деньги будут расходоваться по назначению.

– Региональный оператор хочет иметь нормальную зарплату, прибыль, какой-то доход, аппарат, – намекнула Хованская. – В кризис, когда бюджет у нас напряжён, когда столько субъектов Федерации в долгах как в шелках, дополнительные расходы в Ханты-Мансийском округе (на зарплату главы фонда капремонта. – Прим. ред.) – миллион рублей в месяц.

Смутным, по мнению парламентария, выглядит будущее «общего котла».

– Прошло 25-30 лет. Дошла очередь до счастливого дня, когда вы сможете надеяться на какую-то помощь от регионального оператора. Но законодательство не исключает банкротство таких организаций, – пугала законодатель.

Даму в строгом костюме за трибуной сменил коммунист Вадим Соловьёв. Поприветствовав публику одновременно и по-товарищески, и буржуазно – «Уважаемые товарищи, дамы и господа!», депутат сравнил государственные органы, продавливавшие введение платы за капремонт, с напёрсточниками.

– Ситуация с капремонтом напомнила мне мою молодость, когда я работал народным судьей. Милиционеры каждый день таскали мне напёрсточников, которые обманывали граждан, – отметил депутат. – Они находят момент, отвлекают внимание и из-под наперстка убирают шарик. Сколько вы не угадывайте, вы не угадаете. Идёт изменение правил игры по ходу игры. Сегодня существует правовая неопределенность, и её нужно всем разрешить.

Соловьёв настаивает, что взносы на капремонт стали дополнительным налогом, неправомерно введённым в России. Кроме того, член КПРФ утверждает: приватизируя жильё в 1990-е – 2000-е годы, россияне рассчитывали, что бывший собственник в лице государства приведёт в порядок недвижимость. Только после этого граждане должны брать эту ношу на себя.

В целом позиция народных избранников такая: «общий котёл» нужно либо отменить, либо временно заморозить.

Против политического пиара

Во взглядах парламентариев можно было найти некоторые противоречия. Во-первых, «Фонтанку» заинтересовало, что три года назад ни коммунисты, ни справедливороссы не голосовали «против» поправок в Жилищный кодекс, легализовавших взносы. Обе фракции просто воздержались от голосования. Почему, мы спросили Вадима Соловьёва.

– Чтобы принять закон, голосуют «за». А мы не голосовали «за». В какой форме – «против», «воздерживаемся», вообще не участвуем в голосовании – не так важно. Мы просто приняли такую форму, – политически корректно вывернулся коммунист.

Представитель Совета Федерации Юрий Шарандин, выступая в КС, подчеркнул, что выйти из «общего котла» не так сложно, как кажется депутатам. Многие регионы своими законами разрешили жителям делать это меньше чем за два года.

– В Кабардино-Балкарии срок – шесть месяцев, в Башкортостане и Петербурге – один год. В Москве было три года, но после того, как общественность резко выступила против, кстати, не без участия коммунистов Мосгордумы, время сократили до трёх месяцев, – подчеркнул сенатор.

Судья КС Гадис Гаджиев удивился, что в жалобах коммунисты и справороссы отказываются от принципов солидаризма, которые им в теории должна диктовать их политическая платформа.

– Вы считаете, что в масштабах одного дома солидаризм допускается, а в масштабах целого города – нет? …Богатые делятся с бедными, – высказал он своё понимание закона.

Полпред правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский раскритиковал реплику Вадима Соловьёва о напёрсточниках.

– Я не понял, откуда рождается утверждение, что ремонт за счёт государства больше не производится. Эта норма продолжает действовать, её никто не отменял. Тем не менее в течение пяти часов (заседания в КС. – Прим. ред.) шарик исчезает из ладони… – указал юрист.

И заключил:

– В январе 2016 года я подумал, что наступил високосный год. Но, когда зампредседателя Конституционного суда Сергей Петрович Маврин прислал материалы этого дела, я понял, что наступил выборный год, а не високосный.

Философия

Реплики остальных официальных лиц были выдержаны в философском духе и сводились к тому, что плата за капремонт конституционна. Представитель думского большинства единоросс Дмитрий Вяткин отметил, что «любые объекты материального мира», в том числе и дома, «подвержены старению, разрушению». «Общий котёл» – «особые правила общежития», введенные с целью «взаимной защиты интересов граждан», считает политик.

Полпред президента Михаил Кротов рассуждал о русском характере и извечной привычке ни за что не платить.

– Жизнь человека, к сожалению, коротка, а стены будут стоять гораздо дольше. Жилищный фонд должен переходить следующим собственникам в отремонтированном виде, – поучал чиновник.

«Существенное увеличение объемов аварийного жилищного фонда», с точки зрения Кротова, демонстрирует, что «граждане не понимают необходимости ремонта своих домов».

– Их позиция: сначала пусть отремонтируют – потом заплатим, – подытожил Кротов.

Мнения оппозиционных парламентариев и их противников Конституционный суд будет изучать несколько недель. После этого он вынесет решение и провозгласит его публично. КС может либо согласиться с мнением депутатов и отменить новую систему капремонта, либо попросить законодателей частично переписать Жилищный кодекс, либо же признать его конституционным и оставить в силе.

Заметим, что в Петербурге введена самая низкая плата за капремонт в России. Для дореволюционных домов с лифтами она, например, составляет 3,5 рубля в месяц, для сталинок колеблется в пределах 2,8 – 3,3 рубля, для новой панельной многоэтажки установлен платеж в 3,2 рубля. По данным регионального фонда капремонта, из 22 тысяч петербургских домов в «общем котле» находится большинство – 20,5 тысяч.
Вячеслав Володин достал из кармана припрятанные миллионы
Спикер ГД хочет раздать депутатам-миллионерам 600 миллионов рублей.
ФНС завалила Мазуркевича щебнем
Миллиарды от продажи щебня разделили. Производители тратят годы на противостояние с фискальными органами.
Семья погибшего основателя Forex Club бедствовать не будет
Авиакомпания Monacair, на вертолёте которой разбился российский бизнесмен Вячеслав Таран, до сих пор не огласила результаты расследования. Какое наследство оставил основатель первого форекс-трейдера.
Незаконный приговор прокурору
Защита Ольги Швецовой подала апелляцию, указав на явные нестыковки в приговоре суда первой инстанции.
На израильскую медицинскую сеть нашелся "Росатом"
Российский бизнес On Clinic International приобрел холдинг «Медскан», среди акционеров которого есть структура «Росатома».
Трабера били не по паспорту, а по лицу
Как врач-культурист 5 раз ударился своим носом об Илью Трабера.
Александр Жуков может стать главным российским счетоводом
Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков рассматривается на пост главы Счетной палаты вместо Алексея Кудрина. Его кандидатуру предлагает сам Кудрин, но возможны и другие варианты.
Совладелец Синко-банка наляжет на коньяк
У экс-партнера Юрия Шефлера нашелся новый алкогольный бизнес.
Серийный банкир Илья Клигман упек чекиста за решетку
Мосгорсуд оставил в силе меру пресечения в виде содержания под стражей бывшему сотруднику службы собственной безопасности ФСБ Сергею Беспалову.
История взлета и падения Антипинского НПЗ
Передовой нефтеперерабатывающий завод, масштабный кредит, банкротство.
Чекисты припали к "Истоку"
На оборонном предприятии ФСБ выявила группировку несунов.
Чеченский экс-полпред Цицулаев вместо срока уйдет на СВО
Сейчас он лечится от гипертонии и обещает появится в суде.
БТР "Курганец" остался без брони, а "Тракторные заводы" - без директора
Основатель КТЗ Михаил Болотин осужден за растрату бюджетных средств, выделенных на гособоронзаказ.
Коллекция сабель и шапка Мономаха - таганрогский подрядчик Минобороны шикует не на свои
В Таганроге по подозрению в хищении 15 млн рублей при исполнении гособоронзаказа задержан сотрудник Минобороны и руководитель АО "Звезда-Стрела". Что нашли у бизнесмена.
Карабанов похоронил «Энергогаз», но из уголовного дела вышел сухим
Карабанов ведет к семье Доева и бенефициару ВИС Снегурову. Добиться пересмотра претензий ФНС бизнесменам не удалось.
«Яндекс» размножают делением
«Яндекс» подтвердил планы по разделу активов. Нидерландская материнская компания «Яндекса» — Yandex N.V. сообщила, что ее совет директоров предварительно намерен внести изменения в структуру собственности и корпоративного управления.
Хакеры могут взломать любого, Microsoft Office им в помощь
Всего 45 минут требуется злоумышленникам, чтобы через известную брешь ворваться в киберпространство любой компании и далее реализовывать черный сценарий — от хищения денег до блокировки деятельности предприятия.
«Билайн» перестанет жить на яркой стороне
Новые владельцы актива могут перепродать компанию дороже, но прибылью придется делиться с Veon.
Nissan подъехал к Мантурову
«АвтоВАЗ» обеспечит поставку запчастей и комплектующих, гарантийное обслуживание автомобилей компании, уже проданных в России.
Что посеет и пожнет Киев на зерновой сделке
Владелец «Уралхима» Дмитрий Мазепин стремится «решить вопрос» с поставками аммиака из Тольятти в Одессу.