Долг российских регионов стабилизировался – за счет бюджетных кредитов

Но их сокращение вынудит губернаторов вернуться к коммерческим займам.
Долг российских регионов стабилизировался и будет снижаться, посчитали аналитики агентства Moody’s. Годовой рост в 2016 г. составил всего 1,5% – против роста на 11% в 2015 г. и на 20% в 2014 г. Но сокращение программы бюджетных кредитов (с 350 млрд в 2016 г. до 200 млрд в 2017 г.) может заставить регионы нарастить коммерческие займы. В течение прошлого года долг регионов снижался в целом, пишет Счетная палата, но в декабре увеличился до 2,35 трлн руб. Регионы закончили год с дефицитом в 12,6 млрд руб., оценили в Счетной палате, хотя 1 декабря 2016 г. консолидированный бюджет регионов складывался с профицитом в 501,8 млрд руб.

Программа бюджетных кредитов значительно сократила зависимость регионов от рыночных займов (см. график), пишет ведущий аналитик агентства Moody’s Владлен Кузнецов: новые бюджетные кредиты, ограничения на размер долга и рост региональных доходов позволят меньше занимать в 2017 г. и снизят процентные расходы.

 В целом за год долг вырос в 49 регионах, указывала Счетная палата: самый значительный рост отмечен в Крыму – в 13,1 раза, в Ненецком автономном округе – в 3,6 раза и в Тюменской области – в 1,8 раза. Профицитными оказались бюджеты 29 регионов (в сумме 189,0 млрд руб.), дефицитными – 56 регионов (201,6 млрд руб.). Улучшению структуры региональных финансов способствовала программа бюджетных кредитов. Но они не стабилизируют рост долга и не обеспечивают сбалансированность региональных бюджетов, считают аудиторы.

Скорее всего, регионам опять придется занимать на рынке, полагают аналитики АКРА. В 2016 г. совокупный долг регионов перед банками снизился до 157 млрд руб., подсчитали эксперты, в 2017 г. будет возвращено больше бюджетных кредитов, чем выдано. График погашения бюджетных кредитов в текущем году на 20–30 млрд руб. превышает их дополнительный размер в федеральном бюджете. Обратное рефинансирование и необходимость финансировать дефициты вновь изменят структуру госдолга регионов, считают в АКРА, таким образом, к концу 2019 г. доля рыночного долга в структуре заимствований может достичь 80%.

 Размещение облигаций выгоднее, чем банковские кредиты, и по стоимости заимствования, и по сроку, считают в АКРА. Сокращать бюджетные и банковские кредиты и переходить к длинным облигационным займам советует регионам и Минфин в Основных направлениях долговой политики. Но банковские кредиты продолжают оставаться наиболее востребованным рыночным инструментом: с 2013 г. с их помощью привлечено в 2 с лишним раза больше, чем с помощью государственных ценных бумаг, подсчитали в АКРА.

Ситуация беспокоит ЦБ. В 2016 г. было небольшое снижение финансирования регионов банками, говорила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, но одновременно регионы нарастили заимствования в виде ценных бумаг. Финансировать дефицит бюджетов за счет коммерческого кредитования без понятных источников будущего погашения – не самый лучший вариант, считает она.

На конец 2016 г. долг регионов перед федеральным бюджетом впервые с 2011 г. превысил долг перед банками, подсчитали в АКРА: бюджетный долг за этот период вырос почти на четверть, банковский – снизился на 16%. В 2016 г. 42% долга регионов приходилось на бюджетные кредиты, 35% – на банковские кредиты, 19% – на облигации и 4% – на госгарантии, следует из данных Минфина. Но структура может поменяться, если выданные ранее бюджетные кредиты не будут реструктурированы, предупреждает АКРА, а пока такая возможность не предусматривалась. 

Исайкин рвет все связи с «Волга-Днепр»
Крупнейшая российская грузовая авиакомпания меняет владельца.
Вексельберг схлестнулся с человеком Кадырова за бизнес в Златоусте
Юристы ищут миллиарды в ВС РФ. Кредиторы бьются за контроль в деле о банкротстве электрометаллургического завода
Бабушка Развозжаева и крейсер Константинова - на чем пиарятся крымские чиновники
Крымские госслужащие и парламентарии неоднократно попадались на неуместном пиаре.
Венгерские банкиры закрывают в России счета: OTP Bank задумался о продаже российской «дочки»
Венгерский OTP Bank сообщил о возможности продажи российской дочерней структуры — ОТП Банка.
Tchibo выплеснула российский кофе
Четвертый производитель кофе в мире Tchibo продал российский бизнес местному менеджменту, со следующего года появится новый бренд. С февраля Tchibo приостановила поставки кофе и маркетинг в России.
Вячеслава Лебедева позвали в «Перекресток»
Компания намерена пожаловаться председателю Верховного суда, а затем в Конституционный суд.
К Пригожину пришли за «Народными новостями»
Медиагруппу бизнесмена проверили силовики.
Касперский, Нуралиев и Генс - самые богатые российские айтишники
Составлен рейтинг богатейших владельцев российских IT-компаний.
Журналиста-расследователя посчитали вымогателем
Дело Сергея Резника дополнили новым обвинением.
Басаевский боевик недолго бегад от психиатров
Магомеду Алханову предъявили множество обвинений.
Хоккейная клюшка остановила карьеру главного сибирского таможенника
Экс-начальник Сибирского таможенного управления получил условный срок за мошенничество.
Полковник Козлов хорошо наварился на противопожарном оборудовании
Арестован полковник, получавший взятки от поставщиков военных объектов.
На "Адмирале Кузнецове" поставили "Звездочку"
Миллиарды, потраченные на реконструкцию дока в Центре судостроения «Звёздочка», тонут в грязи.
Европа не знает, что делать с замороженными суперъяхтами россиян
Сейчас уже можно с уверенностью сказать, что страсти по поводу великой охоты на яхты россиян немного улеглись. Отрасль выбралась из водоворота новостей слегка потрепанной, но живой, большая часть известных российских суперъяхт, которые должны быть заморожены, уже обездвижены. Но остается вопрос: что произойдет с этими яхтами и, что еще важнее, за чей счет?
Из авиагруппы «Волга-Днепр» десантируются пилоты
Группа «Волга-Днепр» сократит более 200 пилотов в своих авиакомпаниях AirBridgeCargo и «Атран», летавших на самолетах Boeing. Для сохранения бизнеса этих перевозчиков в качестве альтернативы рассматриваются Ил-76 и Ил-96.
Экс-министра ДНР взяли на Шпака
Суд в Москве признал виновным экс-министра ДНР Александра Тимофеева в покушении на мошенничество и приговорил его к колонии общего режима. Другой фигурант дела — бывший советник экс-премьера Украины Азарова — получил условный срок.
Сын Абрамовича сбагрил помидоры «Магниту»
Сейчас компания генерирует убытки.
Совфед для бывших губернаторов - не могила
Куда уходят российские губернаторы.
Для Enel закрыли заднюю калитку
Западным энергокомпаниям заблокировали выход из России.